招标是指政府、企业或组织在需要采购商品或服务的时候，向公众发布需要采购的具体要求和条件，并邀请有能力的供应商参与竞争，以便选择最佳的供应商。

投标则是指供应商或承包商在招标公告发布后，根据招标文件的要求，准备并提交合格的竞标文件，以争取中标并获得相应的采购订单或合同。

招标和投标是公开、公平、公正的采购方式，有利于保障市场竞争，提高采购效率，降低成本。